初心如磐踐使命,砥礪奮進啟新程。
2020年底經九江市人民政府批準,九江市財政局專項出資3億元組建九江市融資擔保公司(以下簡稱九江融擔),作為全省第一批經省財政廳、省地方金融監管局共同認定的政府性融資擔保機構,承擔全市融資擔保體系建設職責。
九江融擔堅守準公共產品屬性和政策性定位,深耕支小支農主業,持續發揮逆周期調節“穩定器”“放大器”作用,切實緩解小微、“三農”等普惠領域市場主體融資難、融資貴問題。2021年,九江融擔為1853戶企業提供36.5億元“免抵押、低費率”的政府性融資擔保服務,平均擔保費率0.24%,受??蛻裟昃C合融資成本4.66%,普惠金融率、再擔保備案率、銀擔分險率均為100%,戶均規模、支小支農占比等四項績效評價指標在全省領先,獲全省再擔保業務合作年度“優秀”等次評價。
加大擔保力度暢通服務渠道
九江融擔積極發揮政府性融資擔保增信、分險、降費作用,助力小微企業融資“擴面、降費、提效”,積極探索、敢于擔當,與體系機構一道,為保市場主體、穩經濟運行貢獻擔保應有力量。
完成市縣融資擔保體系建設。全轄被省認定為政府性融資擔保機構突破7家;全轄15家擔保機構納入再擔保分險,“四級擔保體系”和“五級風險分擔”機制覆蓋所有縣域國有融資擔保機構,政府性融資擔保業務實現縣域全覆蓋。
“財園信貸通”高效轉型。出臺市級操作辦法,建立擔保機構、銀行、縣(市、區)三方互通直達的線上業務平臺,網絡辦理率達100%,惠企政策辦理效率得到提升;創新引入“批量擔保模式”,克服起步晚、人員匱乏的困難,順利完成轉型任務。
“銀擔總對總”落地生效。通過流動性支持等方式,調動合作銀行加大普惠貸款投放,成功打通國家融資擔?;鹬北I務落地“最后一公里”,首年即新增普惠貸款投放7.22億元。
推動“批量擔?!焙献?。2021年率先與江西農村信用合作社九江轄區黨組合作,推動轄內13家地方農商行整體達成批量擔保合作,當年即為189戶小微企業提供1.688億元“免抵押”貸款。高效便捷的擔保信貸服務,有效破解了擔保難、擔保繁等問題。
探索市縣“風險共擔”模式。貫徹全省政府性融資擔保體系機構“1+12+N”布局要求,與國家級經濟技術開發區管委會達成政府性融資擔保服務試點合作,運用《轄內企業融資需求白名單》推送機制,在化解縣級擔保機構“不敢擔、不愿擔、不會擔”困惑的同時,以轄內普惠領域市場主體融資需求得到響應為根本遵循,由市級擔保機構直接向縣域白名單企業提供擔保服務,縣級政府僅需承擔年度實際推薦“白名單企業”融資規??傤~1%為上限代償風險。以擔保公司的責任擔當,達到“減機構、不減服務,降風險、不降規?!闭w目標,形成可復制、可推廣的政府性融資擔保體系協作模式。
創新金融產品破解融資難題
“現在國家政策越來越好,最大的特點就是融資成本降低了。如今,九江融擔還推出一款免抵押、批量化、見貸即保的融資產品‘九派貸’,緩解了我們小微企業融資難問題?!倍疾h小微企業主周明說。
九江融擔公司風控總監雷財情介紹,為加大對小微企業、三農等普惠領域融資服務力度,九江融擔按照“免抵質押、約定年代償率上限、見貸即保、總保證合同、資料互認、后置審查”等做法,已與轄內21家金融機構合作推出各具特色的地方批量擔保貸款產品——“九派貸”,目前在??蛻粢堰_1152戶,在保余額38億余元。
今年3月30日,由九江市就業創業服務中心、九江融擔聯合打造的“九派創業通”正式上線?!熬排蓜摌I通”是針對創業孵化基地的大學生創業主體,提供“免抵押物、免擔保費、創業擔保貼息”的綜合融資服務。作為全省首個創新擔保貸款新模式,“九派創業通”將更好地推動和鼓勵大學生創業就業。
提升服務效能初顯惠企效果
政銀擔合作探索新路徑。發揮行業部門、商協會熟悉企業、信息精準的優勢,九江融擔先后與市工信局、市鄉村振興局、市就創中心、市工商聯、市供銷社、市農業農村局、市上市辦等部門達成企業融資白名單推送機制,逐步形成“九派通”服務品牌。
千方百計提升服務效能。按照九江市財政局營商環境優化升級的統一部署,九江融擔以企業需求為中心、以服務銀行為抓手,多措并舉提升服務效能。建立平臺提效能,秉承銀行窗口“一次辦結”理念,建立直達企業、直通銀行、連接機構、聯系部門的《九江市政府性融資擔保綜合服務平臺》,為企業提供“無感化”的政府性融資擔保服務;創新機制提效能,在不增加客戶和銀行成本的前提下,探索運用“公證賦強”“仲裁提效”等做法,解決代償周期長、追償效率不高矛盾;開發產品提效能,引導合作銀行開發線上產品,提供在線測額、快速申貸、線上放款等服務。
國地批量擔保效果初顯?!皣鴵倢偂睋YJ款業務推進順利,業務份額全省占比從去年的6.72%提升至今年一季度的11.44%。將擔保貸款的審批權、授信額度批復權回歸銀行,保障合作產品“健康度”。截至今年5月底,九江融擔已完成年度融資擔保業務目標指導值102%,平均擔保費率0.42%,受保企業年綜合融資成本4.57%,銀擔分險率、普惠金融率、再擔保備案率繼續保持100%。
櫛風沐雨見肝膽,砥礪奮進續華章。2022年,九江融擔咬定“作示范,勇爭先”目標要求,將進一步發揮政銀擔協作優勢,加大對各類普惠領域市場主體的幫扶力度,運用好再擔保政策工具,全力做好融資擔保擴面增量工作;在探索政府性融資擔保工作中創新機制,在降成本、優環境考核評價和實施普惠金融中再創佳績。